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企业在分析外部环境和内部条件的基础上,依据企业的整体目标确定安全生产所要达到的具体、可量化的目标和指标,并采取相应的安全管理方案和技术措施来实现目标和指标的活动过程称为安全目标管理。精益生产之安全管理是生产企业必须重视的一项内容,精益生产之安全管理细则有如下目标和要求。
一、安全生产法规与制度建设是精益生产安全管理的依据,国家、行业、地方安全生产法规标准体系与公司安全管理制度体系的建设,是企业开展安全生产管理的依据和根本,是企业员工日常标准化作业的行为准则,也是精益安全管理的依据。
1、企业必须及时识别适用的安全法规和标准,通过教育培训,使员工知法懂标准,明确自己工作所要达到的规范要求,从而自觉地遵章守纪。
2、企业应及时根据法规要求修订相关的安全管理制度。企业应建立健全安全生产的主要管理制度有:危险源辩识与风险控制、隐患排查与事故责任追究、安全与职业健康的教育培训、特种设备的安全管理、“三同时” 管理、危险作业管理等安全管理制度,以此规范企业的安全管理程序,确保各项活动有章可循,各负其责。
3、企业应不断完善安全技术操作规程,及时明确岗位存在的风险,岗位的安全技术操作方法、日常注意事项及应急处置方法,细化各项作业的程序和规范、标准。通过推行标准化作业,完善精益安全作业管理,杜绝违章行为。
二、安全责任体系建设是精益生产安全管理的基础,也是建立健全安全责任制度体系是实现精益化安全管理的基础,而安全责任体系的核心是完善安全承诺和安全考核制度。所以,企业应首先按照“谁主管,谁负责”的原则,将年度安全目标和指标逐级分解并签订安全生产承诺书,在全员范围内承诺各自的安全义务与责任,做到责任无盲区、管理无死角;其次,应建立健全安全标准、工作业绩、工作态度、工作能力等评价棋型,按照“以岗位安全绩效考核为重点,以落实岗位安全责任为主线,以杜绝岗位安全责任事故为目标”的全员安全生产责任考核办法,通过全程式的安全考核评价,激励或约束全员日常的安全生产行为。
三、精益安全管理的重点是控制事故,运行与控制体系建设是精益安全管理的根本,而加强岗位的安全运行与控制是实现杜绝事故的根本。这就要求企业在生产过程中注意运行与控制体系建设,强化对不安全行为的控制、对设备设施和作业环境等不安全状态的控制,以及对相关方的控制、对危险点与重大危险源的控制。同时,开展必要的应急教育培训和应急演练活动,加强预案的完善及动态管理,并注重与社会应急救援体系相衔接,逐步完善单位的日常演练、预警、接普、救援和恢复的应急联动机制。
四、精益安全管理目视化是精益化安全管理的基本工具,安全目视化管理的主要内容包含以下6个方面:
1、安全管理内容的目视化:即将月度安全活动主题、安全工作计划、安全文件要求及各危险区域的具体安全检查人员、职责与要求、安全管理任务完成情况等信息在展板上目视化,以促进管理者和被管理者共同提高;
2、安全风险的目视化:通过全面的危险源识别与风险分析,识别出日常工作中需要注意的危险点,将安全警示提示语张贴在具体的危险部位,让风险表面化、直观化,通过直接的现场展示,提高员工对主要安全风险的关注和控制力;
3、安全标准化操作方法的目视化:通过对关键危险岗位的具体安全标准化操作方法目视化,明确日常具体的操作步骤和注意事项之使关键岗位的日常操作和紧急情况下的应急方法更加标准、规范和可靠;
4、现场定里的目视化:通过现场定置管理的目视化,明确各部位的存放要求,确保生产现场的安全、有序;
5、班组管理绩效的目视化:通过将日常安全检查项目、隐患排查情况、整改效果和优秀的隐患整改提案进行目视化公示,可以明显地促进安全管理绩效的提升;
6、安全信息沟通内容的目视化:通过目视化安全信息,可以及时与各级人员进行安全管理项目、安全规章制度、安全法规文件要求的沟通,促进安全责任制的落实。
精益生产之安全管理细则的推进,必须合理运用安全目视化等精益管理工具。强化精益安全管理,以推行企业安全生产标准化,逐步完善企业的安全目标管理体系、安全制度管理体系、安全承诺体系、安全责任体系和安全文化保障体系。用完善的精益管理规范员工的作业行为,加强对主要危险源的预测与监控,才能实现生产过程的科学化、规范化、标准化,从而有效的控制事故,提高企业的安全效益。
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